| 2023年危險廢物貯存管理要求!附現場檢查的63個要點 |
| 查看:1889 發布日期:8/11/2023 5:02:10 PM |
一、信息公開
相關要求說明:(1)危險廢物產生規模:分為1噸/年以下、1噸(含)-10噸/年、10(含)-100噸/年、100(含)-500噸/年、500(含)-1000噸/年、1000噸/年及以上共六個等級。(2)貯存設施數量:倉庫×處,儲罐×處。倉庫包括企業所有貯存危險廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區域,儲罐包括企業所有貯存危險廢物的儲罐、貯槽等。(3)貯存設施建筑面積(容積):倉庫×平方米,儲罐×升。倉庫面積指企業所有貯存危險廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區域等建筑面積之和,以平方米計;儲罐容積指企業所有貯存危險廢物的儲罐、貯槽等容積之和,以升計。(4)廠區平面示意圖:繪制廠區建筑平面示意圖,突出顯示廠區每一處危險廢物貯存設施在廠區的相對位置。(5)危廢名稱:列出企業實際產生的所有危險廢物名稱。(6)危廢代碼:危險廢物對應的八位碼。(7)環評批文:公開企業實際產生危險廢物的環評情況。已取得環評批復的填寫批復文號,未取得環評批復的填“無”。(8)產生來源:指危險廢物產生環節或產生工序。(9)環境污染防治措施:根據全封閉式倉庫、圍墻或防護柵欄隔離區域、儲罐、貯槽等設施貯存的危險廢物種類和危險特性,確定需采取的污染防治措施,包括防風、防雨、防曬、防雷、防揚散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導出及凈化處理等。 二、貯存設施(新增產廢企業)
三、分區標志(新老產廢企業都需增設,建議使用PVC板)
相關要求說明:1、顏色:背景色應采用黃色,RGB顏色值為(255,255,0)。廢物種類信息應采用醒目的橘黃色,RGB顏色值為(255,150,0)。字體顏色為黑色,RGB顏色值為(0,0,0)。2、字體:分區標志字體宜采用黑體字,其中“危險廢物貯存分區標志”字樣應加粗放大并居中顯示。3、尺寸:本次選擇600×600mm尺寸。4、材質:分區標志的襯底宜采用堅固耐用的材料,并具有耐用性和防水性。廢物貯存種類信息等可采用印刷紙張、不粘膠材質或塑料卡片等,以便固定在襯底上。 四、產生源標識
全生命周期系統操作:1、登錄進入企業全生命周期系統,點擊設施清單菜單下的【產生源】菜單,即可打開產生源頁面。2、在產生源列表頁面,可以查看所有產生源,可以進行【編輯】【打印】操作。 五、危廢標簽
全生命周期系統操作:1、登錄企業環保臉譜小程序,按系統提示對產生的危險廢物進行產廢申報,申報成功生成二維碼標簽。2、進入危廢數據申報頁面,點擊貯存申報,掃描待入庫二維碼,選擇貯存設施確認信息無誤后,確認入庫。 六、貯存設施規范
危險廢物貯存場所地面需硬化處理,并涂至少兩毫米厚的環氧樹脂,防止滲漏和腐蝕。
存放固態半固態物料可設置收料托盤,用于收集泄漏物料。
倉庫內應設置防泄漏收集導流溝渠,導流溝連接至收集池內。
倉庫內應設置防泄漏收集池,收集池容積不低于最大容器的最大量或儲量的五分之一。
危險廢物倉庫內及出入口處需設置監控系統。 設置標準: 1.監控系統須滿足《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》( GB/T 28181-2016)、《安全防范高清視頻監控系統技術要求》(GA/T 1211-2014)等標準;所有攝像機須支持ONVIF、GB/T 28181-2016標準協議。 2.須連續記錄危險廢物出入庫情況和物流情況,包含錄制日期及時間顯示,不得對原始影像文件進行拼接、剪輯和編輯,保證影像連貫; 3.攝像頭距離監控對象的位置應保證監控對象全部攝入監控視頻中,同時避免人員、設備、建筑物等的遮擋,清楚辨識貯存、處理等關鍵環節; 4.監控區域24小時須有足夠的光源以保證畫面清晰辨識。無法保證24小時足夠光源的區域,應安裝全景紅外夜視高清視頻監控; 5.視頻監控錄像畫面分辨率須達到300萬像素以上。
危險廢物倉庫內應設置安全照明,燈具,線路設施,設置需滿足防爆要求。
按照規范要求張貼或懸掛危廢二維碼標簽(標簽規格 10※10cm ,20※20cm 張貼)
倉庫內配備與環境事故風險相對應的應急物資。
1、建立危險廢物貯存場所管理制度,按要求落實危險廢物貯存管理。 2、建立危險廢物專項應急預案,并定期組織演練。 3、企業應設立危險廢物組織機構,明確危險廢物管理責任。 4、建立危險廢物管理制度,按要求執行對危險廢物的管理。
不同規格的空包裝桶、容器放在卡板上,應堆疊整齊,用拉伸纏繞膜圍緊實,貼上危廢二維碼標簽。
企業內部的環境管理是企業正常生產運營的一道重要防線。這不僅要求企業需要將環境管理的每項工作都落實到人,同時更要強化環保的精細化管理。諸如在危廢管理上,要做好危廢的日常臺賬記錄,確保賬實相符;要時刻關注最新法律法規對危廢日常管理、危廢標識、危廢貯存點的管理要求的變化;要對危廢自行處置設施污染物排放進行環境監測,并符合相關標準要求等等... 可見,基于法律法規,我們企業需要落實的主體責任有很多,那么如何能夠涵蓋環保的方方面面,做到各個環節的合規性管理呢? 危廢現場檢查的63個要點
01 10種危廢常見的違法行為 (1)貯存不規范,露天堆放、危廢和固廢混合隨意堆放等。 (2)未按照規定設置識別標志,危廢貯存地及包裝無清楚、正確的標識。 (3)未按照規定制定危廢管理計劃或者申報危廢有關資料,沒有建立清晰、詳細的危廢臺賬。 (4)未按照規定填寫危廢轉移聯單或者未經批準擅自轉移危廢,未按時完成危廢動態管理相關信息的申報和執行聯單制度。 (5)非法轉移、非法排放、非法處置危廢。 (6)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危廢。 (7)無危廢處置資質的單位非法收集、運輸、貯存、利用、處置、傾倒危廢。 (8)私設暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危廢等。 (9)未經許可,擅自新增、改建、擴建處理處置設施。 (10)未制定危廢意外事故防范措施和應急預案,并組織開展應急演練。 02 12個危廢臺賬的檢查要點 (1)產廢單位是否對工業廢料、廢酸等危廢產生名稱、種類、數量、來源、出入庫、轉移等情況如實登記造冊和規范記錄。 (2)針對《危廢產生工序記錄表》,核對工序、原材料、產品、副產品等相關內容是否和排污許可證保持一致,是否與實際情況相符。 (3)產生的危廢相關信息是否準確、全面。 (4)針對《危廢特性表》,核對每類危廢特性信息與實際情況是否相符。 (5)針對《危廢產生情況一覽表》核對危廢流向是否真實。 (6)上年度產生量是否與申報登記或者監管平臺數據一致。 (7)針對《危廢臺賬記錄表》,查看是否有原始記錄。 (8)在危廢產生、貯存、自行利用處置環節,核對各類危廢的產生、貯存、自行利用處置環節記錄表是否與《危廢產生情況一覽表》保持一致; (9)危廢產生、貯存、自行利用處置情況記錄相關信息是否與實際情況相符。 (10)針對《危廢臺賬企業內部報表》,核對危廢種類是否齊全; (11)危廢產生、貯存、自行利用處置及流向是否與實際情況相符。 (12)危廢經營單位是否建立健全危廢經營記錄簿,涵蓋分析、接收、利用、處置、內部檢查、運行、環境監測、事故記錄和報告、應急演練等內容。 03 15個危廢貯存的檢查要點 (1)是否按照《危廢貯存污染控制標準》,按照危廢特性分類收集、分區貯存。 (2)貯存場所地面是否作硬化及防滲處理。 (3)貯存場所是否有雨棚、圍堰或圍墻。 (4)貯存場所是否設置廢水導排管道或渠道。 (5)沖洗廢水是否根據排污許可證要求納入企業廢水處理設施處理或按照危廢管理。 (6)貯存液態或半固態廢物的,是否設置泄露液體收集裝置。 (7)盛裝危廢的容器材質和襯里是否與危廢相容。 (8)容器和包裝物是否有破損、泄漏和其他缺陷。 (9)是否混合堆存不相容的危廢。 (10)是否將危廢混入非危廢中貯存。 (11)危廢經營記錄簿、信息平臺數據、實際貯存的危廢種類和數量,三者是否一致。 (12)針對在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危廢,產廢單位是否進行預處理,使之穩定后貯存。 (13)不能進行預處理的,是否按易爆、易燃危險品貯存。 (14)貯存廢棄劇毒化學品的,是否按照公安機關要求落實治安防范措施。 (15)貯存易揮發的危廢庫房是否密閉,加裝廢氣收集處理系統,處理后達標排放。 04 8個危廢轉移的檢查要點 (1)產廢單位是否按規定制定包含危廢轉移計劃在內的危廢管理計劃,并備案; (2)產廢單位是否按照危廢管理計劃中的轉移計劃執行; (3)危廢移出單位是否如實填寫運行危廢轉移聯單; (4)危廢承運單位是否認真核實運輸的危廢與轉移聯單一致; (5)是否制定運輸過程環境風險應急預案,采取防止污染環境措施,配備相應的污染防治設施設備; (6)危廢接受單位是否認真核實接受的危廢與轉移聯單一致; (7)是否如實、規范填寫轉移聯單中接收單位欄目,數據、類別等信息與經營記錄簿一致; (8)危廢經營許可證持證單位利用處置過程產生的不能自行利用處置的危廢,是否全部轉移給持有相應許可證的單位。 05 3個危廢標識設置的檢查要點 (1)在產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危廢的設施、場所是否根據《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597)附錄A設置規范(形狀、顏色、圖案均正確)的識別標志。 (2)在產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危廢的設施、場所是否根據《環境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》(GB 15562.2)設置規范的識別標志。 (3)盛裝危廢的容器和包裝物是否根據《危廢貯存污染控制標準》(GB 18597)附錄A設置標簽,并如實、完整填寫類別、數量、危險特性、產生日期和責任人等相關信息。 06 3個污染物排放的檢查要點 (1)許可證持證單位的破碎、研磨、混合攪拌等預處理設施是否有較好的密閉性,并保證與操作人員隔離。 (2)含揮發性和半揮發性有毒有害成分的危廢的預處理設施是否布置在室內車間,廢氣經收集處理后達標排放。 (3)根據排污許可證的要求,檢查設施運行和污染物排放的其他問題。 07 6個對持證單位的檢查要點 (1)持證單位是否按照許可證的規定從事危廢收集、轉運、接收、貯存、利用、處置活動。 (2)經營范圍與許可證所列范圍是否一致。 (3)利用處置方式與環評及批復文件是否一致。 (4)是否按照排污許可證要求排放污染物。 (5)調閱經營單位利用處置臺賬,檢查利用處置量、類別是否與轉移聯單相關內容相符。 (6)嚴禁接收不明廢物和超出經營范圍接收危廢。 08 5個對環保手續的檢查要點 (1)圍繞環評文件、排污許可、建設項目“三同時”執行情況相關要求,檢查是否存在“越權審批”、擅自降低環評編制等級等違規行為。 (2)建設項目性質、規模、地點、生產工藝、污染防治設施是否與環評文件要求一致。 (3)企業主要信息、生產設施、原料、產品產量、排污節點、產廢節點、危廢類別、貯存設施、自行利用處置設施、污染排放情況等內容與排污許可及現場實際是否一致。 (4)環評報告是否符合《建設項目危險廢物環境影響評價指南》相關要求。 (5)是否存在基礎資料明顯不實,內容遺漏、虛假造假等重大缺陷。 09 8個對危廢自行利用處置的檢查要點 (1)對擁有危廢自行利用處置設施的企業和單位,結合環評文件、排污許可證、危廢管理計劃、生產臺賬等基礎資料,對原料使用量、產生環節、產品出入庫量進行核實,去向是否存在不合理。 (2)對工業廢料、廢酸等危廢自行利用處置設施,要核算使用量、處置量和再生量是否合理,是否與利用處置能力和再生能力總體匹配。 (3)按照企業的原料、產品、排污環節、產廢環節等逐一核查,調閱企業用電量情況,核實企業生產負荷和生產經營情況。 (4)核實企業的排污設施、污染物和現場實際設施是否與排污許可證正副本一致。 (5)核實企業是否涉嫌非法處置,擅自改變原料。 (6)是否建立危廢利用和處置臺賬,并如實記錄利用情況。 (7)是否定期對自行處置設施污染物排放進行環境監測,并符合相關標準要求。 (8)是否如實將自行利用處置設施情況和實際利用處置情況納入危廢管理計劃并通過信息系統申報。 10 3個危廢應急管理的檢查要點 (1)是否制定危廢意外事故防范措施和應急預案,并向生態環境部門備案; (2)應急預案要明確管理機構及負責人,對不同情形的意外事故是否制定相應的處理措施; (3)是否配備必要的應急裝備和物資,制定詳細的應急演練計劃,定期組織應急演練。
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